「天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往」。從古至今，國與國之間，聯盟與聯盟之間何嘗不是以「利」為出發點。眾所矚目的巴西、俄羅斯、印度、中國大陸和南非「金磚5國」的領導人於8月22至24日在南非約翰尼斯堡(Johannesburg)舉行為期3天的高峰會。據悉，此次會議焦點包括，討論擴大成員及減少依賴美元的策略。中共國家主席習近平也抵達南非出席金磚峰會，在「中」、美對抗升溫之際，其言論將受到高度關注。令人狐疑的是，英國金融時報報導，習近平將推動金磚國家成為七大工業國集團（G7）的全面競爭對手，是否當真?
進一步分析，G7由美國主導成立迄今，已歷經50年的全球政經變遷，其所探討的內容由經濟問題逐步擴展至國際政治形勢、全球氣候變化，甚至含蓋打擊跨國犯罪等非經濟議題。1975年首次峰會時的人口數達到全球的15%左右，如今卻不及1成。其GDP全球占比亦由當年的61.88%降至2021年的44.68%，預估在2025年會降至40%以下，顯見其實力及全球影響力已大不如前。而金磚5國(BRICS)成立於2009年，國土面積占世界領土總面積的26%、人口占世界的42%。GDP占全球的23%。準此以觀，G7近8億(占比10%)人口數遠不及金磚5國的32億(占比40%)。若按購買力平價計算，金磚國家GDP占比已達到31.5%，超過G7的30.7%。未來如果再擴員，其在全球GDP占比將進一步提升，也更具話語權。高盛認為金磚5國將在2050年位列世界最強經濟體，實力不容小覷。
對於西方媒體的言論，一點也不意外。不是中國大陸經濟崩潰，就是有意取代美國，成為世界第一。觀察中國大陸近年來雖已退居美國的第3大進口國(僅次於加拿大及墨西哥)，但卻加強對其他金磚國家的貿易。根據中共海關總署發布的最新數據顯示，今(2023)年前7個月中國大陸對其他金磚國家進出口達2.38萬億元（人民幣，下同），年增19.1%，遠超同期中國外貿0.4%的增速，占中國外貿進出口總值的10.1%。中國大陸在金磚國家當中實力最強，除積極建立與金磚國家的貿易關係外，也可藉此推進人民幣國際化，提升其在金磚集團的地位及話語權。
那麼，以中共為首的金磚集團是否有足夠實力與G7抗衡呢?筆者認為，假以時日，還是有機會的。一、金磚各國的反美傾向愈趨明顯，正逐漸擴展版圖。據南非駐亞洲和金磚5國無任所大使蘇克拉爾（Anil Sooklal）在約翰尼斯堡對媒體說：「已有22國正式與金磚5國接洽，希望成為正式成員；另有22國非正式地詢問加入事宜」。其背後原因，就是對美國不滿。如以美國支持成立的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(Word Bank)，並沒有發揮全球金融穩定及解決經濟發展的問題。二、美國挾美元優勢，不是印鈔，製造通膨，就是強勢升息，致令全球金融市場動盪不安，亞幣競貶，以鄰為壑。尤其，在美國不斷上升的利率和債務上限危機後，基於對美元計價債務的擔憂更為強烈。因而，金磚國家有意創建一個新的金磚國家聯合貨幣，也進一步帶動「去美元化」風潮。巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）在此次峰會首日即主張採用共同貨幣。雖然在短時間內難成氣候，但至少政治宣示意味濃厚，接下來就看如何進行。
習近平曾於2014年的APEC會議呼籲推動亞太自由貿易區（FTAAP）發展進程，要將共識轉化為行動，當時是要力抗以美國為首的「跨太平洋伙伴關係協議」（TPP），以FTAAP占全球GDP近六成，貿易額四成六，全球約40%的人口，的確大有可為。結果，美國退出TPP，中國大陸於2021年申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。而FTAAP也難以啟動。當然，以中國大陸為首的金磚集團欲與G7抗衡，恐怕也得先克服幾個問題。一、金磚集團成員其實也是各懷鬼胎，各有盤算，彼此間並不十分信任，有些國家對成員擴編並不感興趣。再者，各成員國經濟發展程度不一，差異頗大，合作也有困難。二、如同美國現況，中國大陸也正面臨經濟復甦無力及大型地產商債務違約等困境，短期內欲獲得金磚集團完全信任恐不容易。
(淡江大學財金系教授 李沃牆)
