今(2023)年9月23日習近平在杭州西湖國賓館，會見赴陸出席第19屆亞洲運動會開幕式的韓國總理韓悳洙。從習近平語重心長所指：「大陸和韓國是搬不走的近鄰，也是分不開的合作夥伴」，不僅透露雙方當前在外交矛盾與經貿合作上確實是呈現背道而行，而且大陸周邊衝突與合作具有明顯階級利益差異性。正如習近平所稱：「中韓經濟聯繫密切，產業鏈供應鏈深度融合，兩國可以深化互利合作，繼續相互成就」，「中韓都主張維護多邊主義和全球自由貿易體系，可以加強溝通協調，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。」韓悳洙則指出：「去(2022)年峇里島20國集團領導人峰會上，尹錫悅總統同習近平主席進行了良好交流」，「當前國際社會面臨諸多挑戰，韓中保持高層交往，有利於推動兩國關係發展，合作應對挑戰」，更高度象徵代表韓國總統尹錫悅，出面邀請習近平訪韓。隨後，同月24日據《南韓聯合通訊社》報導，韓國總統辦公室同日表示：「韓國將同中方就大陸國家主席習近平訪韓進行正式協商」。即使習近平預劃訪韓，然而大陸周邊衝突與合作始終存在，甚至牽動亞太區域安全情勢。
今年9月12日至17日朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩，對俄羅斯進行國是訪問，並與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行會晤。此係新冠肺炎疫情以來，金正恩首次出訪活動，也是其時隔4年之後再次訪問俄羅斯。普丁在會晤後，欣然接受回訪朝鮮邀請，俄朝雙方均在新聞通報中為此次訪問定出較高政治基調，高調展示兩國戰略合作關係，指稱俄朝雙邊關係深化，將深刻影響俄烏衝突和朝鮮半島局勢，加速全球地緣格局重組進程。由於此次訪問不僅涉及航太合作，而引發國際社會擔憂；而且雙方潛在軍火貿易，或將影響俄烏軍事衝突國際局勢。尤其，自2021年初，金正恩在朝鮮勞動黨第八次代表大會上，進一步指出美國敵視朝鮮政策變本加厲，要求加強最強的戰爭遏制力以來，不僅快速發展國防工業，並通過了包括超大核彈頭、戰術核武器、新型洲際彈道導彈、高超音速導彈、戰略導彈核潛艇等尖端項目在內的國防發展五年計畫。而今，朝鮮重新開始頻繁地進行新型導彈試驗，積極展現戰略戰術打擊能力。基此看來，中共對俄朝變動局勢，必然更為敏感與警惕。
今年9月13日中共國家安全部直屬事業單位，大陸現代國際關係研究院朝鮮半島研究中心主任陳向陽，即在該院網站發布「金正恩訪俄推升東北亞變局」專文指出，俄朝加強雙邊關係，將對地區和國際局勢產生深刻影響。不僅將加劇美國霸權窘境，俄朝強硬反擊，卻導致美國陷入軍事援助烏克蘭，以及戰略安撫日韓的兩頭作戰窘境。美國當前發展受阻，對軍援烏克蘭或戰略安撫日韓已經疲憊不堪；若強行加碼，勢必進一步消耗美國戰略資源，甚至損害美國經濟發展乃至全球霸權根基。再者，將加劇東北亞陣營對抗態勢。今年8月18日美日韓舉行大衛營峰會，積極推進美日韓合作機制化、全面化，建立「三邊準同盟」態勢。若俄朝此次全面推進軍事、經濟與外交合作，也將建立俄朝「準同盟」關係。設若東北亞將形成美日韓「準同盟」與俄朝「準同盟」陣營對抗態勢，不排除熱點問題突然失控可能。由此可見，中共國安部門涉外智庫大陸現代國際關係研究院，能針對此變動局勢及時反映，充分說明中共領導階層已意識到，大陸即將身處在美日韓「準同盟」與俄朝「準同盟」陣營對抗之間。換言之，即使習近平預劃訪韓，未來朝鮮半島情勢亦不容樂觀。
陳向陽「金正恩訪俄推升東北亞變局」對中共即將面臨之戰略難題更指出：「在日益尖銳的陣營化對抗下，東北亞相關各方共同利益受到壓縮，重啟朝鮮半島無核化進程、打造東北亞安全和平機制難度將進一步增大，全球核不擴散機制進一步受到質疑。」同時，相對的「進一步凸顯了『人類命運共同體』理念以及『全球安全倡議』『全球發展倡議』『全球文明倡議』(『三大全球倡議』)的彌足珍貴。」事實上，陳向陽所指「人類命運共同體」、「三大全球倡議」，均係習近平主政所提出之重要國際宣示。今年9月27日中共國務院新聞辦公室發布「攜手建構人類命運共同體：大陸的倡議與行動」，即宣稱要落實「三大全球倡議」，體現了大陸的全球視野和與日俱增的國際影響力。而今看來，「三大全球倡議」卻難以落實，也為習近平預劃訪韓蒙上陰影。
（中央警察大學公共安全學系兼任副教授 黃秋龍）
